洛阳市国资委2017年政务公开工作实施方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）精神，以及《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》（豫办〔2016〕60号）、《洛阳市人民政府办公室关于明确2017年政务公开工作责任分工的通知》（洛政办明电〔2017〕51号）要求，进一步推进洛阳市国资委政务公开工作，切实增强政务公开实效，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

以推进法治型服务型政府建设为目标，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，全面落实中央、省、市有关政务公开决策部署和《政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，加强政策解读、回应社会关切、推进公开平台建设，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，努力转变工作职能，提高工作效率，改进工作作风，增强市国资系统公信力和执行力，助力我市深化改革、经济发展、民生改善和法治政府建设。

二、组织机构

委党委书记、主任苗惠芳任洛阳市国资委政务公开工作领导小组组长，对全委政务公开工作负全面领导责任，定期不定期听取委政务公开工作情况汇报，研究部署推进工作；委党委委员、副主任张俊武任副组长，对政务公开工作负直接领导责任；各科室负责人为成员，对其职责范围内的政务公开事项负直接责任。政务公开工作领导小组办公室设在委办公室，负责统筹、组织、协调全委的政务公开工作。

三、公开的原则

坚持依法依规、全面真实、公开透明、便捷高效、有利监督的原则，严格以法律、法规、政策以及中央、省、市有关规定为依据，除涉及国家秘密和商业秘密以及法律法规规定不能公开事项外，对重大决策听证、重要事项公示、重点工作进展、政务动态信息都要按照程序进行公开，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。

四、公开的内容

（一）对市国资委基本情况进行公开。包括市国资委主要职责、内设机构、岗位职责、委领导及分工、权责清单、各业务部门联系方式等。(责任科室：办公室、组织人事科、综合与政策法规科)

（二）围绕深化国企国资改革进行公开。包括改革制度体系建立情况、市属县属国有企业改革情况、洛阳市地企合作推进情况、支持服务驻洛央（省）企深化改革情况、剥离国有企业办社会职能情况、市出资企业脱钩改制情况、发展混合所有制经济情况、完善法人治理结构情况、深化企业内部三项制度改革情况等。（责任科室：企业改革改组科、央企联络科、中小企业与职工工作科、组织人事科、产权管理科）

（三）围绕强化国资监管进行公开。包括权责清单动态调整情况、国有产权登记变动情况、监管企业负责人经营业绩考核和薪酬情况、国有资本投资（运营）公司的监督管理情况等。（责任科室：综合与政策法规科、产权管理科、财务监督与考核评价科、规划发展科）

（四）围绕“三重一大”事项进行公开。包括重大决策事项、重要干部任免事项、重大项目安排事项和大额度资金使用情况。（责任科室：综合与政策法规科、组织人事科、规划发展科、监察室）

（五）市委市政府要求以及根据自身实际需要公开的事项。（责任科室：办公室）

公开内容由责任科室提供，并经主管领导签字同意后报委办公室，办公室根据拟公开的内容选择适当的方式进行公开。

五、公开的方式

本着“规范、实用、明了、方便、迅捷”的原则，从实际出发，采取多种形式，畅通公开渠道，便于接受广大公众的监督。包括：

（一）委门户网站：建立健全网站管理制度，完善网站日常监测机制，及时发现和解决网站运行中存在的问题，规范网站信息发布流程，做好信息公开保密审查，准确及时发布信息，发挥网站在政策解读、回应社会关切、与公众互动交流中的积极作用，使委门户网站成为公众获取国资国企信息的第一来源。

（二）公开栏：结合实际，将长期的、程序性的公开内容和动态的、阶段性的公开内容有机结合起来，方便社会公众查阅、监督。

（三）新闻媒体：充分利用新闻媒体平台，在立足网站、公开栏等自有公开平台的基础上，加强与报刊、杂志、广播、电视、有新闻资质的商业网站等媒体的沟通联系，通过主动向媒体提供素材，召开媒体通气会，委领导及业务工作突出人员接受媒体访谈等方式，畅通媒体采访渠道，更好地发挥新闻媒体的公开平台作用。

（四）会议、文件：对不适合公开栏、媒体等形式公开的内容，要采取情况通报会、征求意见座谈会等形式公开，运用文件、通报、简报、宣传资料等文字载体公开。

六、公开的时限

原则上，自政务信息生成之日起两个工作日内，信息生成责任科室应将信息提交委办公室进行公开。公开的时间要与公开的内容相适应，常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要随时公开。

七、工作要求

（一）提高认识。各科室要高度重视政务公开工作的重要性和必要性，把政务公开工作作为当前和今后一个时期的重要工作切实抓紧抓好。紧紧围绕公开的目标和内容，主动公开各类政务信息。各科室分管领导要亲自抓督促、抓协调、抓落实，形成领导牵头、上下联动、各方参与、合力推进的政务公开领导体制和工作机制。

（二）加强宣传动员。各科室要做好动员和部署，进一步统一思想，提高认识，增强自觉性和责任感，为推行政务公开奠定良好的思想基础。要深入实际，了解公民、法人和其他组织对政务信息的需求和意见，有针对性地推动政务公开工作深入、扎实、有效开展。

（三）强化落实。各科室需要公开的内容要第一时间按相关程序报送委办公室，由委办公室结合实际情况选择合适的方式进行公开。年终将对在政务公开中工作不力的科室给予通报批评，情节严重造成不良影响的，追究相关科室及人员的责任。