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河南省政府国资委印发《省管企业资产优化攻坚工程实施方案》

更新时间:2023-03-16 08:41:14点击次数:9611次
    为进一步提高省管企业资产质量,加快优化国有资产布局结构,结合即将启动的新一轮国企改革深化提升行动和工作实际,河南省政府国资委于2023年2月18日印发了《省管企业资产优化攻坚工程实施方案》(以下简称《实施方案》)。
    一、《实施方案》印发背景
    2020年国企改革三年行动要求企业“两非”“两资”处置盘活,省政府国资委实施“腾笼换鸟”行动,推动省管企业盘活处置“两非”“两资”(非主营非优势业务、低效无效资产),回笼资金328.1亿元,资产运营质量显著提升。
    根据党中央、国务院要求,2023年将以提高国有企业核心竞争力和增强核心功能为重点,实施新一轮国企改革深化提升行动。省政府国资委主动谋划提出资产优化、创利增效、降负债率三大攻坚工程,其中资产优化攻坚工程作为首发,意义重大。2022年底,省政府国资委已开展深入研究,坚持问题导向和目标引领,形成《河南省管企业资产优化问题研究》课题报告,强化“扩大规模是发展,优化资产也是发展”理念,从破除思想障碍、强化机制保障、创新优化路径、加强激励约束等方面破题发力,形成“五二一四”工作思路。2023年2月印发《省管企业资产优化攻坚工程实施方案》,专班推进,抓细抓实,力争2025年底省管企业总资产报酬率从2.5%提升到3.5%左右。
    二、《实施方案》主要内容
    (一)明确工作目标。《实施方案》明确,2023年底攻坚工程取得初步成效,实施一批标志性项目,形成一批典型性经验,资产运营效率稳步提升,省管企业总资产报酬率从2.5%提升到2.8%左右;2024年底攻坚工程取得重大进展,资产运营效率显著改善,总资产报酬率提升到3.2%左右;2025年底全面完成攻坚目标,资产运营效率大幅提升,总资产报酬率提升到3.5%左右。
    (二)制定主要任务。《实施方案》制定的主要任务包括:提升土地、资源等利用效能,持续加大低效无效资产处置力度,以市场化方式加快推动专业化整合,深入开展资产证券化,引资引智激发资产活力,积极探索基础设施领域不动产投资信托基金(REITs),有效发挥国有资本运营公司功能作用,充分发挥产权交易所功能作用等内容。通过督促企业完成以上工作任务,稳步推进资产优化攻坚工程,进一步提高国有资产质量。
    (三)加强组织保障。一是健全工作机制。建立专班推进机制、激励约束机制、容错免责机制,强化制度性保障。二是建立工作台账。要求省管企业对照攻坚工程要求,按照全领域、全口径、全覆盖原则,全面清查资产,建立工作台账并动态调整。三是加强风险防控。坚持公开透明高效原则处置盘活资产,严防国有资产流失。充分保障债权人合法权益,维护职工利益和社会稳定。四是强化协同监管。与省审计厅建立审计协同联动机制,不断深化协同监督、提升监督合力。
    责编:刘安琪 | 审核:李震 | 总监:万军伟

(来源: 河南国资 )
(编辑:hengkaikeji)
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