洛阳市国资委政府信息公开年度工作报告

2014年，市国资委根据市政府信息公开办公室的要求，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《洛阳市人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作的意见》（洛政办〔2014〕68号），高度重视我委国资监管信息公开工作，围绕国资监管、国企改革发展、招商引资等总体目标，充分利用门户网站、政务公开栏、媒体等多种形式，积极主动公开国资监管工作信息，充分发挥国资监管信息对上级领导决策、人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
一、政务信息公开工作总体情况
（一）加强领导，建立机制，完善流程
市国资委高度重视信息公开工作，根据委人员变动情况及时调整信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室在委办公室，明确分管领导及具体责任人。明确2名同志为委信息公开工作人员，具体负责政府信息公开的组织协调、内容充实、平台维护等日常工作。每个业务科室明确1位硕士研究生为本科室信息员，负责收集、整理、撰写政府信息，由委信息公开工作人员统一发布，确保信息公开全面、及时、准确、无误。我委以《洛阳市人民政府国有资产监督管理委员会信息公开指南》为依据，出台了《洛阳市国资委政务公开工作意见》、《洛阳市国资委信息工作制度》等一系列相应的制度作为配套措施，不断完善信息公开工作机制和流程。
通过我委门户网站设置的“国资要闻”、“政策法规”、“国企动态”、“领导讲话”、“机构设置”、“专题报道”、“理论研究”、“招商平台”等多个栏目，单位大厅摆放“政务公开栏”并时常更新，积极回复多个群众诉求平台来帖，以及积极与洛阳日报社等媒体对接刊登新闻报道等多种形式，使政府信息公开内容更为全面、及时，以更好地接受社会各界的监督。
（二）国资监管信息主动公开情况
2014年度我委主动公开政府信息数共计368条。其中，洛阳市国资委门户网站公开国资要闻107条，政策法规6条，国企动态34条，领导讲话1条，机构设置1条，专题报道1条，理论研究4条，招商平台7条，通过110、连线政府等平台回应群众诉求127件，向两办信息科发送政务工作信息68条，在洛阳日报社刊登新闻10余篇。所公开国资监管信息内容，主要涉及国资委日常工作情况，企业经营及资产运营情况，产权管理、财务监督、考核评价、企业安全生产和节能减排、履行社会责任，纪检监察等方面的规章制度、工作部署、工作动态等方面。
（三）企业请办及各项交办事项回应解读工作公开情况
一是建立了企业群众请办事项、领导交办事项公开台帐。由各相关科室对企业群众请办事项、领导交办事项逐项登记备案，逐件落实销号，并每月在公开栏及时公开。2014年洛阳市国资委共办理、公开企业群众请办事项56件，市委、市政府领导交办事项153件。二是及时办理各类企业群众诉求，在政策解释和答复中进行信息公开。通过“洛阳市110城市应急服务中心指挥调度系统”、“洛阳市群众诉求事项办理系统”、“连线政府”等多个平台，全年共计回应公众关注热点或重大舆情数129件。其中110联动诉求104件、网民诉求9件、百姓呼声31件、连线政府2件，主要负责同志参加新闻发布会1次。
在处理各类请办、交办事项及企业群众诉求的过程中，我委注重在与诉求人的沟通互动中了解诉求人的需求，答复过程依法有据、严谨规范、慎重稳妥、用语得当，各项诉求答复群众满意率达90%以上。对于不属我委监管范围企业，但又需我委发挥协调优势的复杂疑难、久而未决事项，我委也多方联络、多次召开研讨会认真研究、协商解决，力争做到妥善办理，完满解决企业群众疑难问题
（四）依申请公开工作情况
2014年，我委进一步规范完善了依申请公开政府信息工作的受理、审查、处理、答复程序。本年度共收到有效的依申请公开政府信息数6件，全部属于当面申请公开情况，并及时完成答复，答复率为100%。委办公室及其他业务科室接待、答复国资监管有关法律法规政策等咨询电话近200次。依申请公开政府信息工作尚未对社会公众进行收费，未收到信息公开工作相关的行政复议和行政诉讼以及举报投诉情况。
（五）增强沟通交流，加强业务培训
为进一步做好国资监管信息公开工作,我委非常注重对信息员的督促学习、交流。一是定期召开委信息工作会，传达两办信息科、省国资委《信息报送要点》，以此指导我委信息员的工作，保证信息报送质量；对阶段性工作进行总结和点评。二是传阅、学习领会中央、省、市下发的文件以及其他单位被采用的优秀信息，努力提高信息写作水平。
二、工作中存在的问题及建议
我委对全年政务信息公开工作情况进行了自查，主要存在以下几个问题：
（一）所公开信息的内容质量有待提高。需要我们的信息员加强学习撰写能力。同时，建议市政府信息公开办公室以及两办信息科的领导能够多组织培训，交流，提高信息写作的能力。
（二）信息公开的及时性有待提高。信息必须及时才能有效，使信息的接收人能够第一时间了解行业工作动态。而我委的信息员往往身兼数职，这就可能造成信息公开延迟。但究其原因，还是与思想上没有足够重视有关，这一点需要我们不断改进。
（三）信息公开的方式方法不够丰富多样。随着智能化手机的普及，微博、微信等手机应用程序正在逐渐取代传统的媒体成为新的消息发布渠道，信息公开应以社会需求为导向，在不断深化政府信息公开内容的同时，努力拓展信息发布方式的多样化。
三、2015年信息公开工作重点及举措
一是制定方案，明确信息公开范围和内容。2015年国资监管工作信息公开的重点是：积极推进国资国企改革，建立完善全市企业国有资产新的管理体系和国有资产统筹运营体系；加强对企业监管帮扶力度，帮助企业渡难关；大力进行对外招商项目建设，推动国资委的开放招商工作制度化、系统化、高效化；妥善解决国有企业改革历史遗留问题，加快实现203家中小企业改革后经营性、非经营性资产的统一管理，建立改革历史遗留问题的统一处理的平台；进一步做好央企合作工作。
二是进一步加强与新闻媒介的外围合作，通过专业媒体的力量公开国资监管工作信息。
三是继续做好信息报送工作和网站建设、维护工作。
四是进一步加强互联网新闻宣传工作，努力掌握并自觉运用互联网新闻宣传规律，使互联网成为对外宣传工作的新渠道。
五是督促委属企业逐步建立健全完善各自的网站平台，在不涉及企业商业秘密的前提下公开经营管理信息，以此逐步建立起我市国资系统网络。

2015年1月21日